救助管理系统
救助管理系统
【价值点】
救助是指对城市生活无着的流浪乞讨人员救助，目前此项工作由市县救助站承担。近年来，亟需借助信息化手段提升工作能力和服务水平。经民政部三期开发建设现已覆盖了全国所有救助站机构；部里开发了网上寻亲网站并产生了很好的社会效益；留守儿童摸底排查前段时间也有新的系统提供使用。但是目前所有相关的业务数据，都是由各救助站直接上传至民政数据库，省厅并没有掌握。
救助管理系统覆盖了救助管理的工作，具体实现了救助机构管理，救助工作管理，未成年保护，网上寻亲。其中网上寻亲分为两部分：其一是通过接口调用民政部全国网上寻亲数据库，获取湖南省所有救助机构上报的网上寻亲数据存到湖南省网上寻亲数据库，并发布到湖南省网上寻亲网站上，动态管理网上寻亲的救助对象；其二就是普通寻亲这通过访问湖南省网上寻亲网站上发布到信息查询自己需要寻找的救助对象。
【概况】
一、救助机构管理救助机构管理是对救助机构的相关信息进行动态管理，包括机构信息，工作人员信息，车辆信息，工作经费信息。另外还包括提供给主管单位的“救助机构基本情况统计”和“救助经费使用情况统计”两张统计报表。管辖单位可以通过这两个统计功能统计出所有管辖的救助机构基本情况以及经费使用情况。
机构信息管理：系统初始化的时候会给全省每个地市，县市区分别初始化一个救助站，每个救助站初始化一个账号。救助站登录这个账号可以修改本救助站的信息。各地市，区县市账号登录后可以删除还没有成立的救助机构。其具体用例如右图所示。
工作人员信息管理：系统初始化的时候会给每个救助站初始化一个账号。救助站登录这个账号可以修改本救助站的人员信息。其具体用例如下图所示。
车辆信息管理：系统初始化的时候会给每个救助站初始化一个账号。救助站登录这个账号可以修改本救助站的车辆信息。
救助经费信息管理：系统初始化的时候会给每个救助站初始化一个账号。救助站登录这个账号可以录入本救助站的经费信息。
二、救助工作管理
救助工作管理是对救助站日常工作内容进行动态管理，包括救助对象录入，站内服务登记，离站/出院管理，回访管理，收治医院管理，站外安置点管理，随访信息登记。完整记录救助对象从入站到离站的过程，同时记录离站后回访信息。
救助对象管理：可以对救助对象从入站到最后回访的过程进行记录，包括：录入、编辑、删除、登记服务、离站、入院、打印、导入、导出、回访等操作。
站内服务登记：与救助对象管理里面的登记服务功能是一致的。登记救助站给站内救助对象提供的服务内容。包括：发放物品登记，个人卫生服务，饮食供应标准，饮食供应情况，医疗救治情况，通讯联系情况，资助返乡情况，特殊服务情况，违法违纪处理，突发事件处置。
离站出院管理：与救助对象管理里面的离站/出院功能是一致的。登记站内救助对象出院或者离站时的一些信息。
对于在站的救助对象需要录入包括：离站时间，离站方式（自行离站，护送离站，司法机关带离，接领离站，安置，资助返乡，其他），如果有接领人需要登记接领人信息及证明材料，并自动计算在站时间。
对于住院医治的救助对象需要录入包括：出院时间，出院方式（可选项：自行出院，护送出院，司法机关带离，接领出院，安置，资助返乡，其他），如果有接领人需要登记接领人信息及证明材料，并自动计算住院时间。
回访管理：与救助对象管理里面的回访功能是一致的。对之前接受过本站救助的人员，进行访问，并登记访问内容，访问人，访问时间。收治医院维护：维护当前救助站常用的收治医院。站外安置点：维护当前救助站的所有站外安置点。
随访管理：登记当前救助站所负责地区的随访工作。包括随访对象信息，随访内容，参与随访的人，如果不是第一次随访，就标记为续访。
三、未成年保护
未成年保护是指未成年人社会保护，是民政社会事务的一项新的工作内容。对困境未成年人做摸底排查和定期走访数据进行动态管理，形成未成年人受伤害发现、报告和响应的工作机制。系统未成年保护功能提供对未成年人信息的动态管理。包括查询，添加，修改，删除，查看，处置，转介，延伸救助，回访跟进，结案，打印，导入，导出等操作。
留守儿童是指对农村留守儿童进行摸底排查，可以对全省的留守儿童数据进行动态管理，形成全省范围内的留守儿童花名册和各地区的汇总排查表。
未成年保护：根据处置、转介、结案、风险评估等方式进行分类。形成各个类别的未成年信息台账。
未处置人员：从未处置过的未成年人，并且上报风险等级不为“零级”。
已处置人员：处置过并且风险等级依然高于“零级”。
延伸救助人员：处置方式包含延伸救助的未成年。
帮扶救助人员：延伸救助后风险等级依然高于“零级”。
困境解除人员：处置之后风险的等级降到“零级”。
留守儿童：以乡镇为单位，对所辖村委会下留守儿童的信息进行摸底排查上报，生成留 守儿童数据库，留守儿童花名册以基本情况汇总。
四、网上寻亲
网上寻亲分为两部分，其一是同步湖南省各救助站发布到民政部的网上寻亲系统的数据到平台数据库，进行管理；其二是普通大众访问湖南省网上寻亲网站搜索寻找走失的亲人信息。
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