为推进绥宁县养老服务发展，落实好湖南省民政厅赋予的“养老服务体系建设示范工作”，绥宁县民政局于2019年第三季度集中精力制定了“养老服务体系建设规划”（简称规划）。
规划的制定由民政局刘局长亲自牵头，由聂副局长、机关养老服务股具体组织落实。为加强规划拟制的专业化水平，增强规划的指导引领性与实践操作性，局里聘请湖南颐养在线电子商务股份有限公司（简称颐养在线）担任专家组与机关共同制定。颐养在线公司，为湖南省社会福利与养老产业协会会长单位，专业从事养老服务发展研究和“互联网+养老”工作，较为全面的掌握各级各类的养老服务政策、比较深入的了解省内各地养老服务机构的发展现状。
规划制定时，查询了“十三五”期间有关养老服务工作和体系建设的政策文件20余份，先后经历了领会意图、资料收集、一线调研、集中座谈、提纲汇报、集中编写、专家审核、交流互动、修改完善等环节。
规划描绘了绶宁五年内养老服务业发展的重要举措和路线图，分析了规划背景、细化了总体要求、明确了主要任务、确定了实施步骤和保障措施。规划着眼在绥宁县建成“以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合的多层次养老服务体系”的整体目标，主要建成养老服务的构成体系、支撑体系和保障体系，其中构成体系包括机构养老服务体系、居家和社区养老服务体系、养老福利及其他服务，支撑体系包括医养结合建设、养老服务信息化建设、养老服务人才队伍培训及就业扶持建设、养老服务发展力量建设，保障体系包括养老服务市场及产业建设、养老服务政策制定，共计9项任务；并细化了“绥宁县养老服务体系建设规划作战进程统筹表、绥宁县“十四五”规划重点建设项目计划表、绥宁县养老补贴投向指南、绥宁县养老服务体系建设基础设施投入资金测算表”等具体内容。
此规划的制定，不仅明确了下一步养老服务的工作指导，也明确了具体任务及要求，描绘了绶宁县五年内养老服务的发展蓝图。
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